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  交通输送部办公厅发布对于印发《自动驾驶汽车输送安全管事指南(试行)》的申诉,以下为全文:

  各省、自治区、直辖市、新疆坐褥诞生兵团交通输送厅(局、委):

  为指示自动驾驶时候发展,程序自动驾驶汽车在输送管事规模运用,依据《中华东说念主民共和国安全坐褥法》《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》《中华东说念主民共和国说念路输送条例》等法律规定,以及说念路输送、城市客运料理相干章程,我部组织编制了《自动驾驶汽车输送安全管事指南(试行)》,现印发给你们,请诱骗本体精致贯彻落实。

  交通输送部办公厅

  2023年11月21日

  自动驾驶汽车输送安全管事指南(试行)

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  为指示自动驾驶时候发展,程序自动驾驶汽车在输送管事规模运用,依据《中华东说念主民共和国安全坐褥法》《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》《中华东说念主民共和国说念路输送条例》等法律规定,以及说念路输送、城市客运料理相干章程,制定本指南。

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  一、适用畛域

  使用自动驾驶汽车在城市说念路、公路等用于社会天真车通行的各样说念路上,从事城市全国汽电车客运、出租汽车客运、说念路搭客输送经营、说念路货品输送经营行径的,适用本指南。

  本指南所称自动驾驶汽车是指按照国度相干尺度,在操办初始条目下具备扩充一起动态驾驶任务才略、由工业和信息化部门将其纳入居品准入畛域的汽车,包括国度尺度《汽车驾驶自动化分级》(GB/T40429-2021)明确的有条目自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车和十足自动驾驶汽车。

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  二、基本原则

  使用自动驾驶汽车从事城市全国汽电车客运、出租汽车客运、说念路搭客输送经营、说念路货品输送经营(以下统称自动驾驶输送经营)应对峙照章依规、浑朴守信、安全至上、变嫌驱动的原则。自动驾驶汽车输送料理当对峙安全第一、守正变嫌、包容绽放、有序鼓励的原则。

  三、运用场景

  为保障输送安全,自动驾驶汽车开展说念路输送管事应在指定区域内进行,并照章通过说念路交通安全评估。使用自动驾驶汽车从事城市全国汽电车客运经营行径的,可在物理顽固、相对顽固或路况浅近的固定知道、交通安全可控场景下进行;使用自动驾驶汽车从事出租汽车客运经营行径的,可在交通景况邃密、交通安全可控场景下进行;审慎使用自动驾驶汽车从事说念路搭客输送经营行径;可使用自动驾驶汽车在点对点主线公路输送或交通安全可控的城市说念路等场景下从事说念路货品输送经营行径;休止使用自动驾驶汽车从事说念路危急货品输送经营行径。

  四、自动驾驶输送经营者

  使用自动驾驶汽车从事城市全国汽电车客运、出租汽车客运、说念路搭客输送、说念路货品输送的经营者(以下统称自动驾驶输送经营者)应照章办理市集主体登记,经营畛域应登记相应经买卖务类别;出租汽车客运(网约车)、说念路搭客输送应照章投保承运东说念主包袱保障。从事城市全国汽电车运营的,应合适国度及运营地城市东说念主民政府相干运营要求。从事出租汽车客运、说念路搭客输送经营、说念路货品输送经营的,应具备相应业务类别的经营许可天禀。城市客运企业、说念路输送企业可与汽车坐褥企业构成齐集体开展自动驾驶输送经营。自动驾驶输送经营者应当照章办理相干手续,方位交通输送阁下部门应为自动驾驶输送经营者从事自动驾驶汽车输送经营管事提供办理渠说念。

  五、输送车辆

  从事说念路输送经营的自动驾驶汽车应合适国度相干尺度实时候程序等要求,照章办理天真车注册登记,获取天真车号牌和天真车行驶证。从事城市全国汽电车客运的自动驾驶汽车应合适国度及运营地城市东说念主民政府相干运营要求。从事出租汽车客运、说念路搭客输送经营、说念路货品输送经营的自动驾驶汽车还应合适交通输送行业相干经营性天真车运营安全时候尺度要求,照章获取运营地交通输送阁下部门配发的《收集预约出租汽车输送证》或《说念路输送证》。自动驾驶汽车需变更自动驾驶功能、进行车辆软件系统升级的,应按照工业和信息化部门章程扩充,确保车辆初始安全。

  从事说念路输送经营的自动驾驶汽车应按照《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》《中华东说念主民共和国说念路输送条例》《天真车交通事故包袱强制保障条例》以及《工业和信息化部 公安部 交通输送部对于印发智能网联汽车说念路测试与示范运用料理程序(试行)的申诉》(工信部联通装〔2021〕97号)相干要求,提供交通事故包袱强制险把柄以及交通事故包袱保障把柄或事故补偿保函。

  六、东说念主员配备

  从事城市全国汽电车客运、说念路搭客输送经营的自动驾驶汽车应随车配备1名驾驶员或初始安全保障东说念主员(以下统称“安全员”)。从事说念路货品输送经营的自动驾驶汽车原则上随车配备安全员。从事出租汽车客运的有条目自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车应随车配备1名安全员;从事出租汽车客运的十足自动驾驶汽车,在确保安全的前提下,经设区市东说念主民政府快乐,在指定的区域运营时可使用汉典安全员,汉典安全员东说念主车比不得低于 1:3。安全员应当接受自动驾驶汽车时候和所从事相干输送业务培训,纯熟掌合手说念路交通安全法律规定的章程、不同级别自动驾驶系统操作技巧,熟知自动驾驶汽车初始知道情况,具备伏击状态下给与车辆等救急惩办才略。自动驾驶汽车的自动驾驶功能变更或更新升级后,自动驾驶输送经营者要实时加强对安全员在岗培训,确保其实时掌合手新功能、新时候、新要求。安全员应合适交通输送规模从业东说念主员料理相干章程和要求,获取相应业务类别的从业阅历。

  七、安全保障

  (一)安全坐褥轨制。

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  自动驾驶输送经营者应执行安全坐褥主体包袱,树立实施运营安全料理轨制,包括但不限于全员安全坐褥包袱轨制、车辆时候料理轨制、安全评估轨制、安全隐患排查治理轨制、动态监控料理轨制、收集安全料理轨制、从业东说念主员安全料理轨制、关节岗亭安全坐褥操作规程、安全坐褥和救急惩办西宾培训讨论等。

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  (二)输送安全保障。

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  自动驾驶输送经营者应树立健全输送安全保障体系,在端庄运营前要制定自动驾驶汽车输送安全保障决策,明确自动驾驶汽车的操办初始条目、东说念主员配备情况、运营安全风险清单、分级管控设施、突发情况应付设施等。自动驾驶输送经营者应与汽车坐褥企业、安全员等签署公约,明确各方权利包袱义务,并组织对输送安全保障决策进行专科性论证和安全风险评估。输送安全保障决策和安全风险评估发扬应见告运营地交通输送阁下部门、公安交警部门和救急料理部门。自动驾驶输送经营者要确保输送安全;存在要紧隐患无法保障输送安全的,应实时照章暂停自动驾驶输送经营。

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  (三)初始状态信息料理。

  自动驾驶输送经营者应确保车辆时候景况邃密,按照车辆使用讲解书使用初始。从事说念路输送经营的自动驾驶汽车应具备车辆初始状态信息记载、存储和传输功能,向自动驾驶输送经营者和运营地相干阁下部门实时传输关节初始状态信息。在车辆发滋事故或自动驾驶功能失效时,应自动记载和存储事发前至少90秒的初始状态信息。初始状态信息包括但不限于以下10项内容:车辆象征(车架号或车辆号牌信息等);车辆竣事步地;车辆位置;车辆速率、加快度、行驶想法等开通状态;环境感知及响应状态;车辆灯光和信号实时状态;车辆外部360度视频监控情况;响应驾驶东说念主和东说念主机交互状态的车内视频及语音监控情况;车辆收受的汉典竣事指示(如有)和车辆故障情况(如有)。

  (四)车辆动态监控。

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  车辆合适《说念路输送车辆动态监督料理观念》及国度相干章程的,要加强自动驾驶汽车动态监控,对车辆初始区域、初始知道、初始景况进行监控料理,实时辅导校正和处理积恶违法手脚。运营地交通输送阁下部门要督促自动驾驶输送经营者加强对输送车辆及安全员的动态料理。

  (五)安全见告。

  自动驾驶汽车应在车身以注重图案、翰墨或状貌象征,明确向其他交通参与者见告其自动驾驶身份。使用自动驾驶汽车从事城市全国汽电车客运、出租汽车客运、说念路搭客输送的经营者,应通过播放视频或张贴象征等样式,向乘客见告车辆自动驾驶功能、安全搭车常识、安全设施使用方法、伏击逃生方法等事项。

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  (六)救急惩办。

  自动驾驶输送经营者应制定自动驾驶汽车运营突发事件救急预案,明确突发事件类型和级别、惩办方法、救急响应门径、使命单干和保障设施等,并按时组织开展救急演练。自动驾驶汽车在运营进程中发生车辆故障或安全事故时,自动驾驶输送经营者应按救急预案要求启动救急响应,作念好救急惩办;发生东说念主员伤一火安全坐褥事故的,应按照国度相干章程实时向事发地交通输送阁下部门发扬。

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  八、监督料理

  (一)宽泛监督。

  交通输送阁下部门要会同相干部门,加强对自动驾驶汽车输送经营行径的监督料理,按照“双立地、一公开”要求开展监督检查,照章定权利督促自动驾驶汽车坐褥企业和自动驾驶输送经营者严格按照国度相干法律规定开展说念路输送经营行径,保障输送安全。方位交通输送阁下部门可诱骗土产货本体,制定高于本指南的安全要乞降设施。

  (二)隐患整改。

  使用自动驾驶汽车从事说念路输送经营行径存在要紧安全隐患的,运营地交通输送阁下部门要会同相干部门照章定权利责令自动驾驶汽车坐褥企业和自动驾驶输送经营者赶紧整改。无法保障输送安全的,要依据《中华东说念主民共和国安全坐褥法》《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》《中华东说念主民共和国说念路输送条例》等法律规定照章进行处理。

  (三)信息反馈。

  在运营中如发现自动驾驶汽车存在时候颓势、隐患和问题的,自动驾驶输送经营者应照章向相干阁下部门反馈,相干阁下部门督促汽车坐褥企业赶紧排查整改,实时排斥安全隐患,确保坐褥安全。运营地交通输送阁下部门应按时监测汇总土产货自动驾驶运营管事情况,掌合手行业安全和运营管事情况。省级交通输送阁下部门应每年年底前向部发扬辖区内自动驾驶汽车输送经营情况。

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